南京集体土地征收补偿见下文：超过10%农民不同意就不予征收

据江苏省昆山市规划和天然资源务，8月12日，该务就全因印发的《昆山市集体农田上缴回报移往作法》（以下简称《作法》）进行暗示。

集体农田上缴回报移往，是仅指为了公共利益的无需，依法上缴地主集体所有农田以及房舍、其他地上附着物和自来等，并给予被当地政府地主、农村小农组织起来和其他权利人回报移往的举动。

在拟定程序来上昆山市规划和天然资源务表列出八个不断创新亮点。一是成立集体农田上缴回报移往联席会议、监控审核和阳光暂定为三大机制，促使规范上缴举动，将推动各银湖妥善解决移往人员资格推定、农田回报费分发、当地政府接收者公开等方面疑难问题。

二是务实成片开发计划计划批准文件是成片开发计划类型农田上缴的启动条件，合理但政府变大当地政府区域内的国家意在。

三是但政府上位法按规定，将原先的当地政府批后 “两应于一申请人”修正为当地政府批前的“应于、调查、检验、应于、听证、申请人和协议”。

四是邀约被当地政府小农组织起来及其成员参加社会稳定风险检验并听取意见，完全一致理应组织起来听证的一致同意举例，在当地政府回报移往计划应于上载明意见提交形式，切实义务地主知情权和参与权。

五是银湖必需与假上缴农田的所有权人、转让人就回报移往等签订协议，获取地主的同意后，才能明确提出农田上缴申请者。 对于权利强制的个别未达成协议仍可申请者农田上缴的举例，将“个别”比重合理限定在10%以内，兼顾义务地主义务和义务经济的发展发展新建需求。

六是涉及房舍移往的，当地政府报批时需一并提供移往房新建审查会与选定意见书，将有效缩短移往时间尺度，逐步实现从“人等房”向“房等人”的转化，全方位、多维度强化回报移往但政府。

七是建立农田现状调查结果暂定为制度，用列举形式完全一致四种不负责任减少回报举例，上缴完成后要及时兼办抵押合一的持有人申请人，促使完善回报移往疑虑的除此以外形式和解决必需，并特别促请卓有成效拒不交地时需在“专户存储回报移往服务费”，以程序来正义推动义务管控。

八是细化农田上缴全流程阳光暂定为促请，完全一致修正后的当地政府回报移往计划需再次暂定为，对各环节的暂定为主体、暂定为内容、暂定为活动中心和暂定为时间除此以外作出了完全一致促请，并促请做好暂定为现场的接收者采集、留存和归档，确保集体农田上缴回报移往流程可追溯、副本可澄清、责任可追究。

据凤凰山新闻，昆山市规划和天然资源务耕保科科长刘洋讲解，1983年以来，昆山市集体农田上缴回报移往措施文件已历经五次更迭，但市本级和老十县的措施各成经济制度，本次《作法》统一了各区措施，在全镇区域内内义务了集体农田上缴的公益性、公平性和公正性。同时，新《作法》成立集体农田上缴回报移往联席会议、监控审核和阳光暂定为三大机制，促使规范上缴举动。