万捷委员：建议给塑料用品循环使用替代方案创新者毋须政策支持

原书名：万捷委员：建议给聚氯乙烯器皿周而复始用于替代提议革新近者予财政政策支持

澎湃新近闻记者 刁凡超

2022年全国“两会”期间，全国政协委员、雅昌历史文转化成财团董事长万捷提交了一份《关于进行改革上游这两项和周而复始用于提议、下降常规聚氯乙烯器皿的草案》。他指出，“新近限塑令”手段仍然单一，过度倚赖可过氧转化成物聚氯乙烯制成品的问题依然假定，实际减塑精准度存疑。因此，他建议给上游这两项、周而复始用于替代提议革新近者予财政政策支持，推动白色污染管理制度取得显著成效。

万捷指出，联合国对于垃圾经营管理有指明的这两项序法理：上游这两项-重复用于-周而复始除去-能源转化成来进行-末端处置。但“新近限塑令”等均严禁、限采行不可过氧转化成物常规聚氯乙烯器皿，对于“可过氧转化成物”器皿则未予限采行，甚至将其作为传统常规聚氯乙烯的主要制成品，不符合上游这两项的理念。全社会对上游这两项依然缺乏更进一步思考，囿于倚赖“可过氧转化成物”器皿作为主要制成品

2020年11年底在海南省的一项调研发现，374个百货公司有58%认为限塑就是用可过氧转化成物聚氯乙烯替代传统常规聚氯乙烯，2072位公众持这种意见的占40%，突显了社会公众对上游这两项思考的欠缺和偏差。

自2008年“旧限塑令”实施以来，国际组织应对的限塑措施局限于“严禁免费提供”“严禁用于”“严禁主动提供”，这类措施尤其执行不力。此外，“新近限塑令”和提议虽提议要在淘宝网、快递、便当等行业尝试和推广周而复始、可重复用于的新近方式而，但现有缺乏激励性财政政策。上游这两项和周而复始用于方式而，需要重新近重构体系，涉及全系统结构设计和相关产品的结构设计，以及抽取、清洗、无菌、配送多个娱乐节目。均依靠商业开通，成本较高，跨国企业初时投入意愿欠缺，亟需政府的引导和激励。

为此，万捷建议，由国际组织中华人民共和国财政部牵头，提请相关备案着手上游这两项、周而复始用于提议调研。一是希望采行度转化成革新近。希望地方出台着手上游这两项和耐器皿周而复始用于提议的地方标准，重点行业采行定行业相关标准，淘宝网该平台采行定相关该平台规则，众多社会革新近者和相关跨国企业审批。

二是成立激励机采行。中华人民共和国财政部等部门按日常事务分工负责，通过采行定提供免费用地（住建）、补贴、奖励、GMP（行业备案）等财政政策和采行度转化成，激励积极着手重复用于和耐器皿周而复始用于方式而的革新近者、具有交通要道特点的淘宝网该平台和物流跨国企业等，培养一批具有革新近及实施意念的试点单位。

三是推广革新近方式而。现有，已经有少数跨国企业或社会革新近者面世了上游这两项或耐器皿替代提议，如超市工具箱杯中减费、欧亚大陆余款采行饮料瓶、爽提轻巧无菌器皿、支付宝+大润发共享布袋、尼傲快递周而复始包装等。备案不必减轻对此类提议和方式而的推销幅度，予以科学研究推广，希望效仿，以形成规模经济。

四是有利于科学研究跟进。落实常规聚氯乙烯采行品用于具体情况报告采行度转化成。指明指出常规聚氯乙烯器皿发展中国家、销售者和用于者应成立更进一步、详实的台账采行度转化成，记事常规聚氯乙烯器皿的来源及去向、品类、材质、数量、畅通无阻货商品价格及定于等。规定地方消费市场专门机构部门不必每半年核验上述台账的真实性，每半年将采集、综合的台账，上报给上级备案，并且每半年向社会公开场合。以报告数据集内容系统化更进一步掌握“限塑令”要能达成具体情况并发现问题，及时且有针对性予以科学研究、分析和总结，有效推动一系列关于聚氯乙烯和固废处理的法律法规日益完善，要点把白色污染管理制度指导工作真正落到实处。

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